Гарантирующий поставщик – с кем заключить договор энергоснабжения?
В связи с вступлением в действие «Правил функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования энергетики», утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530 (далее Правила функционирования розничных рынков), во исполнение федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003г. одним из субъектов розничного рынка электроэнергии становится Гарантирующий поставщик. Гарантирующий поставщик – это участник оптового и розничного рынков электрической энергии, который обязан заключить договор с любым обратившимся к нему потребителем, чьи электроустановки расположены в границах зоны его деятельности. Гарантирующие поставщики работают на всей территории России, то есть потребитель электроэнергии, находящийся в любом регионе, может заключить договор с гарантирующим поставщиком. Зоны деятельности гарантирующих поставщиков в каждом регионе устанавливаются региональным органом исполнительной власти, исходя из сложившихся территориальных зон обслуживания назначенных гарантирующих поставщиков. Если к началу работы розничных рынков статус гарантирующего поставщика получили компании – действующие участники рынка, то в дальнейшем этот статус можно будет получить по конкурсу.
Статус гарантирующего поставщика присваивается по результатам открытого конкурса, который проводится один раз в 3 года или при возникновении оснований, обусловливающих возможность смены гарантирующего поставщика до истечения 3-летнего периода с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика лицу, отобранному по результатам предыдущего конкурса (внеочередной конкурс). Процедура смены гарантирующего поставщика будет публичной. Информация о смене гарантирующего поставщика будет публиковаться в местных печатных изданиях, размещаться в пунктах приема платежей за электроэнергию, а также в сети Интернет (в том числе, на сайтах отраслевых ведомств и их региональных подразделений). При смене гарантирующего поставщика потребителям – юридическим лицам будет предложено заключить договоры с новым гарантирующим поставщиком. Для населения при смене гарантирующего поставщика изменятся только платежные реквизиты, информация о которых будет размещена во всех пунктах приема платежей.
При смене гарантирующего поставщика у потребителей есть право остаться на обслуживании и у сбытовой компании, лишившейся статуса гарантирующего поставщика. Однако следует учесть, что без статуса гарантирующего поставщика такая сбытовая компания не может покупать электроэнергию на оптовом рынке по одной группе точек поставки с гарантирующим поставщиком. Сбытовая компания, не являющаяся гарантирующим поставщиком обязана закупать электроэнергию для каждого потребителя, заключившего с ней договор, либо на оптовом рынке с получением допуска к торговой системе оптового рынка в части его точек поставки или у производителей электроэнергии на розничном рынке. При этом энергосбытовая организация урегулирует в интересах потребителя взаимоотношения по транспорту электроэнергии. Если эти условия не выполнены, электроэнергия должна быть закуплена только у гарантирующего поставщика. То есть, если потребитель работает с энергосбытовой организацией, а не с гарантирующим поставщиком с целью снижения стоимости электроэнергии, он должен понимать за счет чего сбытовая компания может предложить ему лучшие условия.
Главное, на что должен обратить внимание потребитель – это наличие у сбытовой компании договора с поставщиком электроэнергии на соответствующий период.
Энергосбытовые компании вправе устанавливать договорную цену поставки электроэнергии в договорах с потребителями. Тарифы же гарантирующего поставщика регулируются государством (в части объема поставки по регулируемому тарифу).
