Для населения (831) 261-38-77

Для юридических лиц (831) 243-03-07

Служба приема показаний 261-32-70, (831) 261-34-77, 422-28-25

Электрошанс. Конкуренция в отрасли поможет притормозить рост цен

04.07.2008

Это единственный случай, когда крупная государственная энергетическая монополия сама работала над тем, чтобы распуститься, ликвидироваться и оставить вместо себя конкурентный рынок.

Причем в таких масштабах реформы в отрасли не проводились раньше не только в нашей стране, но и во всем мире. И сейчас говорят, что у этого эксперимента есть шанс стать классическим примером для мировой электроэнергетики.

Замечу, что когда начиналась реформа отрасли, да и сейчас высказываются опасения, что она приведет к взрыву роста цен на электроэнергию. Конечно, мы не можем гарантировать, что вообще не будет подорожания или что цены начнут падать. Но аналогичные реформы в других странах показали, что там цены на энергию стабилизировались или стали расти намного медленнее.

А в некоторые моменты даже снижались. Правда, надо понимать, что сейчас, в связи с подорожанием нефти и других энергоносителей ситуация достаточно сложная во всем мире. Так что ожидать падения цен, наверное, все-таки не стоит. Но, тем не менее, можно с уверенностью сказать, что даже при наличии самой небольшой конкуренции, если у вас есть выбор хотя бы из двух возможных поставщиков, они уже не смогут беспрепятственно задирать цены. В чем мы можем убедиться уже сейчас, хотя реально работающий конкурентный сектор пока очень небольшой - он охватывает всего до 15 процентов рынка электроэнергии. Напомню, что смыслом реформы, которая началась десять лет назад, когда РАО ЕЭС - Единую энергетическую систему России - возглавил Анатолий Чубайс, было создание конкуренции в этой отрасли. Да, в полную силу эта система пока не работает. Но созданы предпосылки для того, чтобы в дальнейшем она действовала на конкурентных началах. Например, в отрасль приходят иностранные инвесторы - они приобретают активы и тем самым создают более конкурентную среду у нас в стране.

Что же касается опасений по поводу сбоев в электроснабжении (понятно, что это очень болезненное дело в современной экономике), то от них нас может защитить как сохранение государственного присутствия в отрасли, так и те вложения в энергетику, которые стали возможны благодаря реформе. Сейчас, на стадии продажи государственных энергетических активов, перед компаниями выдвинуты требования и заключены контракты относительно объема инвестиций, которые они должны сделать, чтобы обеспечить надежность работы всей системы. Кроме того, в результате реформы создается не только рынок электроэнергии а формируется несколько рынков, которые находятся в соподчинении и дополняют друг друга. Так, помимо рынка электроэнергии, создается рынок мощности. За использование мощностей, гарантирующих надежность, потребители станут вносить отдельную плату, которая будет накапливаться в инвестиционных фондах и расходоваться на развитие и обновление. Электроэнергия становится "товаром" и на финансовых рынках. И использование финансовых инструментов также позволит поддерживать конкуренцию в отрасли. То есть создается довольно стройная и работоспособная система. И, я думаю, в ближайшее время у нас будет возможность убедиться в том, что это действительно так.

Напомню, что в свое время крупнейшим достижением планового хозяйства считалось то, что у нас вся энергетика работала, как единая компания. Но это приводило к тому, что в ней постоянно росли издержки, тарифы, а никаких стимулов для ограничения этого роста не было. Не существовало привлекательных условий и для вложения инвестиций в энергетику. Вот, собственно, почему возникла идея реформирования РАО "ЕЭС России". Одним из решений, которое просматривалось на основе мировой практики, было разделение монополии на две части: на конкурентную и собственно монопольную. При этом нужно было постараться выделить внутри монополии ту часть, которая могла бы работать на начало конкуренции. Это и стало первыми шагами по реформированию энергетической отрасли. Надо сказать, задача была исключительно сложная - и в техническом плане, и в организационном, и в экономическом. И с точки зрения столкновения многочисленных групп интересов - потребителей электроэнергии, поставщиков топлива, самих энергетиков.

Но теперь мы можем подвести некоторые итоги. На месте единой энергетической системы возникли компании, остающиеся в государственной собственности и выполняющие общие регулирующие функции. Это прежде всего Федеральная сетевая компания (ФСК), которая будет заниматься транспортировкой энергии. В собственности государства остались также гидростанции, объединенные в ГидроОГК, а также атомные электростанции. К государственному сектору относятся и Системный оператор энергетической системы, и Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии. Системный оператор занимается регулированием передачи энергии между компаниями с учетом времени года, суток и разных частей страны. А администратор координирует покупку и продажу электроэнергии, то есть является своего рода энергетической биржей. Все эти компании уже работают.

Кроме того, выделены оптовые генерирующие компании (ОГК) и территориальные генерирующие компании (ТГК). И все организовано так, чтобы потребители в каждом регионе имели возможность доступа не меньше чем к двум разным производителям электроэнергии. При этом компании, остающиеся в государственной собственности, поддерживают систему и обеспечивают ее надежность там, где чисто рыночные принципы в какие-то моменты могут не сработать.

Но сейчас огромную роль играет, в чьих руках окажутся генерирующие компании, акции которых предлагаются рынку. Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы они концентрировались в руках отдельных крупных компаний, особенно государственных. Между тем прецеденты скупки значительных энергетических активов компаниями с госучастием уже существуют. Однако если произойдет концентрация собственности на энергетические активы, то вопрос конкуренции в этой системе вновь окажется подвешенным. Поэтому это такая тонкая вещь, за которой нужно постоянно следить.

Делать это должна, во-первых, Федеральная антимонопольная служба. Для этого она располагает соответствующим законодательством, в том числе недавно принятым законом о защите конкуренции. У ФАС также есть возможность получать информацию о фактах доминирования на рынке. Недавно было создано министерство энергетики, одна из основных задач которого заключается в том, чтобы следить за тем, как развивается отрасль, за динамикой цен, за обеспечением отрасли необходимыми инвестициями, ростом мощностей, которые соответствовали бы требованиям развития экономики.

РАО "ЕЭС России", как я уже сказал, стало первой естественной монополией у нас в стране, которая была расформирована, чтобы обеспечить конкуренцию в отрасли. В значительной степени этот путь прошла и РЖД, хотя там масштаб преобразований существенно меньше. В РЖД иные технологические условия, и создать конкурентный сектор труднее. Тем не менее значительная доля железнодорожных перевозок в России уже осуществляется частными компаниями-операторами. Теперь на очереди газовая промышленность. Но, видимо, до ее реформы дело дойдет не скоро, поскольку газовая промышленность работает в других условиях и обеспечивает существенную часть бюджета и валютных поступлений. Однако доля частного сектора должна постепенно расти и в этой сфере.

 

Источник: Российская газета

Автор: Евгений Ясин

Вернуться к списку новостей

Технологическое присоединение
Телефоны аварийных служб
Аварийно- диспетчерская служба ООО «Теплосети»:
295-84-66
(по вопросам предоставления горячего водоснабжения и центрального отопления)

Оперативно-диспетчерская служба АО «Энергосетевая Компания»:
262-12-48
(по вопросам предоставления электроэнергии)

Аварийная служба
ООО «Наш Дом»:
298-04-44; 293-54-99

Городская аварийная служба по Автозаводскому району:
293-41-14; 253-46-94

Справочная служба Домоуправляющих компаний Ленинского и Канавинского районов:
268-10-00; 280-84-00

Простые советы

Современные приборы учета

×

Номер лицевого счета

Для того, чтобы мы могли вас идентифицировать, введите пожалуйста ваш номер лицевого счета.

×

Номер лицевого счета

Для того, чтобы мы могли вас идентифицировать, введите пожалуйста ваш номер лицевого счета.

×

Авторизация

Данный раздел доступен только физическим лицам.
Для просмотра необходимо авторизоваться.

Не верный пароль

×

Уважаемый Потребитель! Здесь Вы можете передать показания индивидуальных приборов учета электрической энергии и/или горячей воды в период с 23-го по 25-е число каждого месяца.

Способы передачи показаний счетчиков

×

Уважаемые Потребители!

Руководством АО «ЕвроСибЭнерго» принято решение провести до конца мая 2018 года дополнительную проверку корректировок платы за отопление, при этом в течение периода проверки оплату дополнительных начислений со стороны потребителей рекомендовано не производить.

Подробности по ссылке.

×

Уважаемый Потребитель!

В связи с проводимыми техническими работами на сайте компании, временно приостановлено обновление сведений о переданных показаниях приборов учета, данных об установленных приборах учета и другой информации по лицевому счету.

При этом передать показания приборов учета электрической энергии и/или горячей воды Вы можете в обычном режиме с 23-го по 25-е число месяца

Передать показания счетчиков

АО "Волгаэнергосбыт"

×
Терминал

Временно приостановлен прием платежей через систему терминалов Оплата.ру.

Произвести оплату Вы можете иными способами:

  • Во всех отделениях Сбербанка России, через терминалы самообслуживания Сбербанка России, а также посредством банковской карты через сервис "Сбербанк-онлайн";
  • Во всех филиалах банков, расположенных в районе проживания, указав реквизиты компании.


Приносим Вам свои извинения за доставленные неудобства.

×

Уважаемые коммерческие потребители!

АО "Волгаэнергосбыт" сообщает:

С июня 2018г. оригиналы первичных документов Вы можете получить по новому адресу г. Нижний Новгород, пр. Ильича, д.5, офис обслуживания АО "Волгаэнергосбыт".

Первичные документы выдаются с 17 числа каждого месяца в течение трех РАБОЧИХ ДНЕЙ с 8-00 до 17-00 часов с перерывом на обед с 12.00 до 13.00.

В ЦЕЛЯХ ЭКОНОМИИ ВАШЕГО ВРЕМЕНИ документы на оплату энергоресурсов Вы можете получить БЕЗ ЛИЧНОГО ОБРАЩЕНИЯ в офис Волгаэнергосбыт по электронной почте или через свой личный кабинет на сайте компании www.volgaenergo.ru.