Свободу рынку

08.07.2009

Правительство сдержало обещание перед инвесторами в электроэнергетику: доля свободного рынка вчера выросла с 30% до  50%. Теперь потребителям придется платить за энергию примерно на 5-10% больше, подсчитали эксперты

Объем продаж на энергорынке («на сутки вперед») в Европе и на Урале вчера вырос на 62,28% до 655 293 МВт ч, в Сибири – на 43,45% до 194 900 МВт ч, говорится на сайте энергобиржи АТС. «Причина очевидна: если раньше потребители были обязаны покупать в свободном секторе только 30% энергии, то со вчерашнего дня – уже половину», – говорит директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.

Либерализация энергорынка была одним из  обещаний правительства для инвесторов в энергетику, а те, в свою очередь, обязались выполнить сверстанные РАО «ЕЭС России» инвестпрограммы. Но кризис чуть было не нарушил планы. В ноябре 2008 г. нефтяники предложили чиновникам приостановить либерализацию на год, весной о том же попросили несколько губернаторов. А две недели назад руководитель НП «Совет рынка» Дмитрий Пономарев предложил правительству, не меняя сроков либерализации, обязать энергетиков заключать на 20% договоры по регулируемым ценам.

«Сама по себе либерализация не изменит цены на энергобирже, – говорит Пикин (вчера цена в Европе упала на 1,5%, в Сибири – выросла на 6,4%). – Но свободные цены, как правило, выше среднего тарифа». Например, средний тариф в России на этот год – 418 руб. за 1 МВт ч (без учета Дальнего Востока), а средняя рыночная цена в июне – 603 руб. за 1 МВт ч. Значит, до вчерашнего дня в среднем 1 МВт ч обходился покупателю в 474 руб., а при обязанности покупать половину в свободном секторе получится 510,5 руб. «С июля цены еще подрастут – из-за вчерашнего 7%-ного повышения тарифа на газ», – отмечает Пикин.

Кроме того, из-за падения спроса потребителям приходится больше платить за каждый мегаватт мощности (расходы на  поддержание станций в рабочем состоянии), продолжает эксперт: нужно оплатить всю мощность по балансу 2007-2008 гг., невзирая на сокращение потребления. «С учетом этого цена мегаватта может вырасти больше чем на 10%», – резюмирует Пикин. Менеджер НП «Совет рынка» более оптимистичен: рост конечной цены в целом по  стране составит 5-6%.

Говорить об экономической выгоде рано – ее  можно оценить в течение месяца, отмечает представитель ОГК-1. А сбыты готовятся объяснять потребителям рост цен. «Это будет непросто», – говорит Василий Киселев, председатель правления Некоммерческого партнерства Гарантирующих поставщиков и Энергосбытовых компаний. РЖД не рассчитывала, что правительство заморозит либерализацию энергорынка, и заложила в бюджет рост расходов на  энергию, сказал представитель компании. Крупные потребители энергии – UC Rusal, «Сибур холдинг», НЛМК – вчера вечером от комментариев отказались.

Даже если цены в свободном секторе вырастут сильнее прогнозов, государство вряд ли будет разворачивать либерализацию, говорит аналитик БКС Ирина Филатова, ведь тогда инвесторы смогут не выполнять грандиозные инвестпрограммы (это зафиксировано в договорах на предоставление мощности).

Анна Перетолчина, г. «Ведомости»